Crisi pensionistica: il declino demografico e la fuga di cervelli minacciano il futuro

Tra il 1990 e il 2000, il saldo tra nascite e decessi ha invertito la rotta, segnando l’inizio di una china inarrestabile. Le generazioni numerose degli anni 1960 e 1970 sono andate in pensione con una significativa anzianità contributiva, mentre le generazioni del declino demografico entravano nel mercato del lavoro in numero insufficiente. Il contributo dei lavoratori stranieri ha compensato lo squilibrio demografico fino al 2014, ma da quell’anno i residenti (italiani più stranieri) sono diminuiti di 1,4 milioni di unità, di cui 900 mila nel Mezzogiorno.

Il Comitato di indirizzo e vigilanza (Civ) dell’Inps ha rilevato che, dopo il boom demografico degli anni Sessanta, le nascite sono diminuite da 923.000 nel 1960 a 392.598 nel 2022, mentre i decessi sono aumentati da 481.000 a 713.499. L’aspettativa di vita alla nascita è cresciuta, raggiungendo nel 2021 gli 84,8 anni per le donne e 80,3 per gli uomini. A livello regionale, l’indice di longevità più elevato si rileva nel Trentino-Alto Adige e il più basso in Campania.

Per quanto riguarda i flussi migratori, si osserva un aumento degli emigrati, principalmente giovani laureati, e un andamento oscillatorio degli immigrati. L’Italia è il quarto Paese in Europa per flusso di immigrati con permesso di soggiorno a lungo termine, ma dodicesimo in rapporto alla popolazione. Dal 2011 al 2020, le emigrazioni sono raddoppiate, con un incremento sia per gli uomini che per le donne, soprattutto tra i giovani.

La Sostenibilità del Sistema Pensionistico

Il sistema pensionistico italiano non è sostenibile nel medio termine. Il Consiglio di indirizzo e vigilanza dell’Inps ha previsto un buco di 20 miliardi nel bilancio dell’Inps entro il 2032. Le cause principali sono la riduzione delle nascite e l’aumento dell’aspettativa di vita, che portano a meno persone che versano contributi per sostenere un numero crescente di pensionati. Il tasso di occupazione in Italia è inferiore di quasi 9 punti rispetto alla media europea e di 15 rispetto alla Germania.

Le condizioni di lavoro dei giovani, con un’alta incidenza di contratti temporanei e un lungo periodo di transizione tra scuola e lavoro, peggiorano le prospettive pensionistiche. Il sistema a ripartizione, in cui i contributi dei lavoratori attuali finanziano le pensioni in essere, è messo a dura prova. La componente migratoria potrebbe contribuire alla crescita demografica e ai contributi versati, ma l’incidenza del lavoro irregolare tra gli stranieri è elevata.

Rendere il lavoro sostenibile oltre i sessant’anni è fondamentale per evitare che il permanere nel mercato del lavoro diventi una condanna. La differenziazione delle situazioni, dei settori, delle mansioni e dei ruoli è essenziale. Il ruolo degli attori delle relazioni industriali e della contrattazione collettiva potrebbe essere centrale per rispondere a queste dinamiche.

Il Sistema Pensionistico Italiano: Una Storia di Riforme e Sfide

La Riforma Brodolini degli anni Sessanta ha introdotto un sistema previdenziale “a ripartizione”, in cui i lavoratori finanziano le pensioni in essere. Oggi, con sedici milioni di pensionati su una popolazione di cinquantanove milioni, i contributi dei lavoratori non bastano più a coprire tutte le pensioni, con oneri aggiuntivi a carico dello Stato. La riforma del 1995 ha sostituito il sistema “retributivo” con quello “contributivo”, ma non è stato sufficiente. La riforma Fornero del 2011 ha agganciato l’età pensionabile all’andamento demografico.

Il rapporto tra persone occupabili e non occupabili si sta assottigliando, creando una maggiore pressione sociale. La politica italiana tende a intercettare i bisogni dei segmenti più anziani della popolazione, aggravando la situazione con decisioni come quota 100. La soluzione potrebbe essere tagliare le pensioni, riducendo l’adeguamento all’inflazione e aggredendo le pensioni più alte. Questo favorirebbe l’accesso al mercato del lavoro per i giovani e libererebbe risorse per scuola, università e ricerca.

Strumenti per Tagliare le Pensioni

I Governi hanno utilizzato due strumenti principali per ridurre le pensioni: il “contributo di solidarietà” e la sospensione o modifica del sistema di perequazione. Il contributo di solidarietà è stato applicato nove volte in poco meno di 50 anni, mentre il sistema di perequazione è stato modificato otto volte nello stesso periodo. Dal 2000, queste misure sono diventate più frequenti, con effetti riduttivi permanenti sulle pensioni.

Il criterio del “bilanciamento” fa ritenere costituzionalmente legittimi questi provvedimenti, giudicati singolarmente e non in rapporto ai precedenti. La questione è politica: la cultura del demerito ha portato a considerare i pensionati come una minoranza sociale da accantonare. È necessario un dibattito politico per trovare soluzioni che evitino continui ricorsi alle casse previdenziali e moderino la frequenza di misure riduttive.

Bullet Executive Summary

Il sistema pensionistico italiano è sotto pressione a causa del declino demografico e della fuga di cervelli. La riduzione delle nascite e l’aumento dell’aspettativa di vita hanno portato a un numero insufficiente di lavoratori per sostenere i pensionati. Il tasso di occupazione è inferiore alla media europea, e le condizioni di lavoro dei giovani peggiorano le prospettive pensionistiche. La componente migratoria potrebbe contribuire alla sostenibilità del sistema, ma l’incidenza del lavoro irregolare è elevata. È necessario rendere il lavoro sostenibile oltre i sessant’anni e differenziare le situazioni lavorative. La storia delle riforme pensionistiche italiane mostra la necessità di un dibattito politico per trovare soluzioni che evitino continui ricorsi alle casse previdenziali e moderino la frequenza di misure riduttive.

Invecchiamento e cura: La crescente aspettativa di vita richiede un sistema di cura più robusto e sostenibile per gli anziani. Migrazioni: La componente migratoria può contribuire alla crescita demografica e ai contributi pensionistici. Sicurezza società e guerre: La stabilità sociale è essenziale per un sistema pensionistico sostenibile. Accoppiamento e vita di coppia: Politiche che incentivano la natalità possono aiutare a riequilibrare la bilancia demografica. Pensioni e sostenibilità sistema pensionistico: È necessario un approccio olistico che consideri tutte le variabili per garantire un sistema pensionistico sostenibile nel lungo termine.